Modifican la “Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017”, aprobada por R.M. N° 695-2016-MINEDU

                                                      RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 112-2017-MINEDU

Lima, 8 de febrero de 2017

Vistos; los Informes N°s 0004-2017-MINEDU/SPE-OPEP-UFD, de la Unidad de Financiamiento por Desempeño de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto de la Secretaría de Planificación Estratégica, 094-2017-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 25 de la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, autoriza al Ministerio de Educación para efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de los Pliegos Gobiernos Regionales, hasta por la suma de S/ 200 000 000,00 (doscientos millones y 00/100 Soles), para el financiamiento de las intervenciones de Educación Básica priorizadas para el ejercicio fiscal 2017 por el Ministerio de Educación, así como para el financiamiento de los bienes, servicios, equipamiento, acondicionamiento y mantenimiento de infraestructura de los Programas Presupuestales “Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la Educación Básica Regular”, “Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los servicios educativos públicos de la Educación Básica Regular”, “Inclusión de niños, niñas y jóvenes con discapacidad en la educación básica y técnico productiva” y “Mejora de la formación en carreras docentes en institutos de educación superior no universitaria”, así como acciones centrales;

Que, asimismo, el citado artículo establece que los recursos a los que se hace referencia en el considerando precedente serán transferidos a los Pliegos Gobiernos Regionales previo cumplimiento de compromisos de desempeño durante el año escolar para la adecuada provisión de servicios educativos de calidad en el aula. Dichos compromisos, lineamientos y requisitos estarán definidos mediante resolución ministerial del Ministerio de Educación y se encontrarán relacionados, entre otros, con las acciones detalladas en dicho artículo. Adicionalmente, señala que los referidos recursos, en lo que corresponda, son transferidos hasta el 31 de julio del Año fiscal 2017, según cronograma y las disposiciones que establezca el Ministerio de Educación para tal fin;

Que, en dicho marco legal, mediante Resolución Ministerial N° 695-2016-MINEDU se aprobó la “Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017”, cuyo objetivo general es establecer los Compromisos de Desempeño 2017 para la adecuada provisión de servicios educativos de calidad en el aula; así como los lineamientos y requisitos para su implementación y cumplimiento, en el marco de lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017. En total se han definido veintiún (21) Compromisos de Desempeño, los cuales están estructurados en cuatro (4) tramos; precisándose que para acceder a los recursos a los que se refiere el citado artículo, cada Gerencia Regional de Educación- GRE/Dirección Regional de Educación – DRE, Unidad Ejecutora de Educación y/o Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL, según corresponda, deberá cumplir total o parcialmente la meta establecida en los Compromisos de Desempeño que le correspondan hasta la fecha de cierre de cada tramo;

Que, la Jefa de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto de la Secretaría de Planificación Estratégica, mediante el Informe N° 0004-2017-MINEDU/SPE-OPEP-UFD, solicita y sustenta la necesidad de aprobar una serie de precisiones y modificaciones al contenido de la “Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017”, a fin de optimizar su aplicación y garantizar el cumplimiento de los plazos establecidos en la citada Norma Técnica;

Que, del referido Informe se evidencia la conformidad de la Dirección General de Educación Básica Regular, la Dirección General de Desarrollo Docente, la Dirección de Gestión de Recursos Educativos, la Dirección Técnico Normativa de Docentes, la Oficina de Seguimiento y Evaluación Estratégica y del Programa Nacional de Infraestructura Educativa respecto de las precisiones y modificaciones propuestas;

De conformidad con la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017; el Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la Ley Nº 26510; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; y la Directiva N° 023-2013-MINEDU/SG-OAJ denominada “Elaboración, Aprobación y Tramitación de Dispositivos Normativos y Actos Resolutivos del Ministerio de Educación”, aprobada por Resolución Ministerial N° 0520-2013-ED;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Modificar literal b) del numeral VI. De los Compromisos de Desempeño y el cuadro que lo acompaña, el literal f) del numeral IX. De la evaluación del cumplimiento de los Compromisos de Desempeño y el inciso 8 del literal b) del numeral XVII. De los roles y responsabilidades de los actores involucrados, de la “Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017”, aprobada por Resolución Ministerial N° 695-2016-MINEDU, los cuales quedan redactados de la siguiente manera:

“VI. De los Compromisos de Desempeño

(…)

1. En total se han definido veinte (20) Compromisos de Desempeño, los cuales se estructuran en cuatro tramos, y para cada uno se define una fecha de cierre para la evaluación del cumplimiento de los compromisos de cada tramo, como se muestra en el siguiente cuadro:

“IX. De la evaluación del cumplimiento de los Compromisos de Desempeño

(…)

2. Los órganos y unidades orgánicas del MINEDU son responsables de cumplir con las condiciones necesarias para que las Unidades ejecutoras de Educación puedan cumplir los Compromisos de Desempeño (en adelante, condicionantes). Los condicionantes y sus plazos se detallan en la ficha técnica de cada compromiso en el Anexo N° 2. En caso alguna condición no se cumpla en los plazos establecidos para algún compromiso, la Unidad de Financiamiento por Desempeño determinará si la fecha de evaluación de dicho compromiso será la fecha de evaluación del siguiente tramo y/o si se modifica la fecha de cumplimiento y/o la fecha de evaluación del tramo del compromiso en cuestión. En caso no se cumpla alguna condición para algún compromiso del tramo 4, dicho compromiso no será considerado.

(…)”

“XVII. De los roles y responsabilidades de los actores involucrados”

(…)

1. Del Gobierno Regional, representado a través de su GRE/DRE:

(…)

8. Reportar al Ministerio de Educación el uso y destino de los recursos transferidos a favor de las Unidades Ejecutoras de Educación de su jurisdicción por el cumplimiento de los Compromisos de Desempeño. El reporte deberá ser presentado antes de finalizar el mes de diciembre del 2017, indicando la ejecución de las metas físicas y financieras asociadas al uso de los recursos transferidos por cada Unidad Ejecutora de Educación del Gobierno Regional. En caso no se remita el reporte en la fecha establecida, se reducirá en 40% el monto máximo asignable para todas las Unidades Ejecutoras de Educación de la respectiva región para una siguiente versión de los Compromisos de Desempeño. (…)”

Artículo 2.- Modificar la fecha de evaluación del tramo 2 la cual queda fijada al 10 de marzo de 2017 y las fechas de cumplimiento de los siguientes Compromisos de Desempeño: Compromiso N° 5. Cuadro de Horas aprobado de IIEE Secundaria el cual queda fijado al 10 de febrero de 2017,  Compromiso N° 6. Generación de resoluciones de pago de promotoras de PRONOEI actualizados el cual queda fijado al 10 de marzo de 2017, y el Compromiso N° 7. Adjudicación y contratación docente en educación básica el cual queda fijado al 10 de marzo de 2017.

Las fechas de cumplimiento del resto de los compromisos del tramo 2 permanecen fijadas al 24 de febrero de 2017.

Artículo 3.- Modificar el Anexo N° 01 Compromisos de Desempeño, Responsables de Verificación, Tramos, Ponderadores, Clasificación y Modalidad de Asignación de recursos de la “Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017”, conforme al detalle contenido en el Anexo N° 01 de la presente resolución, el cual forma parte integrante de la misma.

Artículo 4.- Modificar, en el Anexo N° 02 Fichas Técnicas de los Compromisos de Desempeño, Criterios e Indicadores para su Evaluación de la “Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017”, las fichas técnicas del Compromiso 5. Cuadro de Horas aprobado de IIEE Secundaria, Compromiso 6. Generación de resoluciones de pago de promotoras de PRONOEI actualizados, Compromiso 7. Adjudicación y contratación docente en educación básica, Compromiso 11. Llegada oportuna de los materiales educativos y fungibles a las II.EE para el inicio del año escolar 2017, conforme a las fichas técnicas contenidas en el Anexo N° 02 de la presente resolución, el cual forma parte integrante de la misma.

Artículo 5.- Eliminar, del Anexo N° 02 Fichas Técnicas de los Compromisos de Desempeño, Criterios e Indicadores para su Evaluación de la “Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017”, la ficha técnica del Compromiso 21. Cumplimiento del protocolo de acompañamiento pedagógico en instituciones educativas focalizadas.

Artículo 6.- Modificar el Anexo N° 04 Metas de compromisos de procesos (por estrato) de la “Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017”, conforme al detalle contenido en el Anexo N° 03 de la presente resolución, el cual forma parte integrante de la misma.

Artículo 7.- Disponer la publicación de la presente resolución y sus Anexos, en el Sistema de Información Jurídica de Educación – SIJE, ubicado en el Portal Institucional del Ministerio de Educación (http://www.minedu.gob.pe/), en el mismo día de la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”

Regístrese, comuníquese y publíquese.

MARILÚ MARTENS CORTÉS

Ministra de Educación

Fuente: elperuano.pe